在尼希米记第三章的建造名单中，出现了一个令人注目的情况：属河西总督所管的米斯巴人也参与了建造。河西总督是波斯帝国的外邦官员，这引发了重要问题。
河西总督是波斯帝国管理河西地区的高级官员。河西是指幼发拉底河以西的广大地区，包括巴勒斯坦在内的整个地区都在他的管辖下。
作为外邦统治者，河西总督本来与犹太人的宗教活动没有直接关系。但他允许甚至支持属下的米斯巴人参与耶路撒冷城墙的建造。
河西总督支持建造可能有政治考虑。一个安全稳定的耶路撒冷符合波斯帝国的统治利益。
尼希米作为波斯王的酒政，得到了王的授权和支持。河西总督配合这项工作体现了帝国政策的一致性。
这种跨越民族和宗教身份的合作很不寻常。在古代，不同民族之间的合作往往受到宗教和文化差异的限制。
但在这个工程中，外邦官员的属下也能与犹太人一起工作，显示了神工作的包容性。
神能够使用任何人来成就他的旨意，包括外邦的统治者。河西总督的参与显示了神主权的广泛性。
这与圣经其他地方的记录一致，神常常使用外邦君王来保护和帮助他的百姓。
外邦人的积极参与与某些犹太贵胄的消极态度形成鲜明对比，如贵胄不用颈项负轭所记录的情况。
这种对比提醒我们，重要的不是身份出身，而是对神工作的态度。正如尼希米记中为什么女儿们也参与建造所显示的，神看重的是愿意服事的心。
即使是外邦人的参与也是有序的，按照尼希米记中这么多的其次是为什么所分析的组织原则进行。
这显示了整个建造工程的统一管理和协调，没有因为参与者身份的复杂而造成混乱。
河西总督的例子告诉我们，神的工作不受人为的身份界限限制。有时候，那些看似与我们信仰不同的人也可能成为神工作的帮助者。
这个原则在历史上多次体现，正如亚伯拉罕时代神也通过不同的人和环境成就他的计划，参考亚伯拉罕下埃及是否合神心意的相关讨论。