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横穿马路对许多纽约人来说已经成为日常,但自1958年以来,这种行为一直是违法的。然而,这种情况即将发生改变。纽约市议会最近通过了一个历史性的决议,将“乱穿马路”合法化。这项新法规让行人在任何地点、任何时间过马路时,无需担忧因“乱穿马路”被罚款的风险。

这项法律的变革始于今年2月份的立法提案,几个月后获得纽约市议会的批准,并于9月26日递交市长埃里克·亚当斯签署。由于市长未在规定的30天内采取行动,这项提案自动成为法律,计划在2024年2月正式生效。

备受争议
虽然横穿马路的合法化引发了关于安全的讨论,但纽约市警方的执法方式同样备受争议。市府数据显示,非裔和西语裔行人因“乱穿马路”而受到处罚的比例不成比例地高。据Streetsblog NYC报道,纽约警方2023年共发出467张横穿马路的罚单,其中92%是针对非裔和西语裔居民的。

推动这项立法的布鲁克林市议员梅赛德斯·纳西斯(Mercedes Narcisse)对此表示,这一法律是结束执法中种族差异的重要一步。她在声明中指出,“每个纽约人都会横穿马路,阻止人们去他们想去的地方的法律不应该存在,尤其是那些对少数族裔社区不公的法律。”

新法规的出台意味着行人可以在人行横道以外的任何地点过马路,甚至可以无视交通信号。但法律也明确指出,在人行横道外过马路的行人没有优先通行权,应给有优先权的车辆让路。

长期以来,横穿马路的行为在纽约市一直被视为违法,最高罚款可达250美元。而根据纽约市交通局的统计,每年因乱穿马路而遭罚款的多为少数族裔居民,罚款成为他们生活中的一种额外负担。许多民权组织多年来持续呼吁废除这一法律,他们认为这种执法方式对少数族裔不公,且并未显著改善城市交通安全。

市长态度
市长发言人利兹·加西亚(Liz Garcia)拒绝透露市长为何没有否决或签署该法案,但她指出横穿马路行为存在高度风险,并警告称行人依旧可能需要承担因横穿马路导致的事故的民事责任。加西亚在声明中提到,“当每个人都遵守交通规则时,所有道路使用者都会更安全。我们鼓励行人利用现有的安全设施,如日光照明、行人岛和行人信号灯。”

实际上,美国各地的多个城市和州也在近年推动横穿马路合法化,包括密苏里州的堪萨斯城,加州的丹佛,以及内华达州和弗吉尼亚州。这些改革举措背后的原因之一,是对过时的交通法规进行反思。步行倡导组织“美国步行”(America Walks)指出,横穿马路违法的法规最早源于20世纪30年代,由汽车行业推动,目的是限制行人活动空间,为车辆提供更多通行区域。该组织的执行主任麦克·麦金恩(Mike McGinn)表示,真正关心安全的城市应当专注于街道设计、超速控制和减少危险车辆,而不是对行人实施限制。

在纽约市警方执法中,乱穿马路的法规被认为是种族偏见的工具。2023年,超过92%的乱穿马路罚单都发给了非裔和西语裔居民。这些数据显示出不可忽视的不平等现象。立法发起人纳西斯议员表示,这项新法规通过废除处罚,确保了各族裔的平等待遇,无论其背景如何。纳西斯还指出,许多警察也乐于放下这类执法任务,转而集中精力在更为关键的公共安全事务上。

市民态度
纽约市民对这项新法律反应不一。一些市民认为,合法化不会改变他们的日常行为,因为横穿马路已经是“每个人都会做”的事情。居民桑迪·米勒指出,她偶尔也会乱穿马路,“我甚至没有多想,因为大家都这么做。”另一位居民戴斯蒙德·楚(Desmond Chu)表示,“法律不会改变任何事,每个人都会继续横穿马路。”

布鲁克林居民克里斯汀·奥比亚马鲁(Christine Obiarmalu)则认为合法化是顺应现实的好事:“有时候,你不得不横穿马路,因为城市设计的方式限制了行人活动空间。”她进一步表示,这项新法规是对城市设计与行人需求的合理调整。

尽管这项法律赋予行人更多自由,法律条款中仍提醒行人安全意识的重要性。行人、驾驶员和自行车骑行者依旧有责任确保道路安全。法律援助协会的律师娜塔莉·皮普尔斯(Natalie Peeples)对新法规表示欢迎,并指出这一举措将有效减少警察因乱穿马路而实施的不必要的拦截、询问和搜查行为。

新法规的通过得到了市民和多个社区团体的广泛支持。法律援助协会表示,这一变化将大大减少纽约市对“乱穿马路”行为的过度执法问题,进而消除执法中的种族偏见。

同时,步行倡导团体认为这只是改革的开始。他们呼吁纽约市继续通过改善城市街道设计,增加人行道、设置行人岛等方式,进一步保障行人安全,而不仅仅依赖于交通法规的调整。

在未来数月内,随着法律的正式实施,纽约市的行人、驾驶员以及执法部门都将迎来新的城市交通秩序。

ref:

https://abc7ny.com/post/jaywalking-legalized-new-york-city-after-mayor-adams-declines-sign-veto-legislation-30-days/15486519/

https://www.cbsnews.com/newyork/news/jaywalking-legalized-in-nyc/

https://www.newsweek.com/new-york-city-legalizes-jaywalking-1977409




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