（十七）
一般认为，经济是人们生产、流通、分配、消费一切物质精神资料的总称。马克思主义认为，经济基础决定上层建筑。从中国古代的《盐铁论》，到西方近代的《国富论》，古往今来，经济关乎着国家的物质基础，决定着社会的文明程度，影响着人民的生活品质，国富民强是所有国家追求的理想目标。
经济安全是国家安全的基础，是国家安全体系的重要组成部分，其核心是经济发展的稳定与活力，直接影响包括政治安全在内的国家安全各领域。维护经济安全就是要确保国家经济发展不受侵害，促进经济持续稳定健康发展，提高国家经济实力，为国家安全提供坚实物质基础。习近平总书记深刻指出：“以经济建设为中心是兴国之要”“发展是党执政兴国的第一要务”。1952年，我国国内生产总值仅为679亿元人民币，2023年超过126万亿元人民币。按不变价计算，2023年我国经济总量比建国初1952年增长223倍，年均增长7.9%。新中国成立75年来，中国共产党团结带领全国各族人民同心勠力、艰苦奋斗，在一穷二白的条件下逐步建立起相对完整的国民经济体系，中国从温饱不足迈向全面小康，从积贫积弱迈向繁荣富强，创造了人类发展史上的伟大奇迹。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，我国的经济实力、科技实力、综合国力显著增强，国际影响力大幅提升，顺利实现第一个百年奋斗目标，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。当今世界百年变局全方位、深层次加速演进，全球经济挑战与机遇并存。一方面，全球经济增长动力不足，国际货币基金组织预测，2024年全球经济增速为3.2%、2025年为3.3%，全球经济安全的脆弱性上升，部分新兴市场国家面临本币贬值、资本外流、债务加重压力。国际地缘政治局势不稳，大国博弈对抗性上升，局部冲突和动荡频发，外溢效应不断显现。另一方面，全球经济呈现复苏态势，国际贸易增长有所恢复，新兴经济体发展势头良好，成为世界经济增长的重要引擎，国际影响力和全球治理话语权不断增强。开放是中国式现代化的鲜明标识。作为世界第二大经济体、第二大消费市场、制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国，中国始终坚定不移发展开放型世界经济，聚焦发展这个根本性问题，提出全球发展倡议，致力于使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入，促进各国通过发展合作实现联动增长。过去10多年间，中国经济增速居世界主要经济体前列，对世界经济增长贡献率连续多年保持在30%左右；中国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，既提供强大的中国制造支撑，又提供了超大规模市场空间。据世界银行研究数据，预计到2030年，共建“一带一路”可使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困，全球收入增加0.7%—2.9%。实践充分证明，中国经济对全球经济的影响举足轻重，多年来一直是世界经济增长的重要动力源和稳定器，也将继续以自身的高质量发展和高水平对外开放带动世界繁荣发展。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。当前，我国经济增速和发展态势明显好于主要发达经济体，我国经济的基本面及市场广阔，经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时，我们要主动适应世界之变、时代之变、历史之变，更好统筹发展这个“第一要务”与安全这个“头等大事”，牢牢把握高质量发展这个首要任务，加快补齐安全发展领域的短板弱项，全力战胜各种困难和挑战，更好保障经济持续平稳发展和国家长治久安。冷战结束后，经济全球化迅速拓展，经济互动日益增多，经济竞争成为大国竞争的主战场。面对此起彼伏的“中国威胁论”“中国崩溃论”等论调，面对个别国家持续对华“脱钩断链”、遏制打压，我们必须增强忧患意识，始终居安思危，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，敢于斗争，善于斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战，确保我国经济安全，为国家安全打牢基础。我们应看到，中国经济就是在克服一个又一个困难问题中持续提升发展质量、提高抗冲击能力，就是在不断地应对挑战、披荆斩棘中攀上一个又一个新的高峰。面对新形势新任务新挑战，国家安全机关将在党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，聚焦为经济高质量发展创造安全稳定环境，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献国安力量。
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